堅(jiān)持從嚴(yán)管理，健全主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度機(jī)制。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照從嚴(yán)管理總基調(diào)，創(chuàng)造性設(shè)計(jì)了主業(yè)名稱、主業(yè)目錄、企業(yè)名錄、特別項(xiàng)目任務(wù)清單相結(jié)合的配套管理模式，經(jīng)山東省政府常務(wù)會(huì)議、山東省委常委會(huì)會(huì)議研究，印發(fā)了《山東省省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》。建立健全主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤管理和統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，定期對(duì)省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理和發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題解決。各省屬企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，細(xì)化出臺(tái)主責(zé)主業(yè)管理制度及配套細(xì)則，構(gòu)建了“總體設(shè)計(jì)+流程管控+監(jiān)督考核”的內(nèi)部管理體系。
堅(jiān)持精準(zhǔn)管理，嚴(yán)防省屬企業(yè)主業(yè)泛化。重新核定公布了26家省屬企業(yè)的主業(yè)，從源頭上嚴(yán)格控制主業(yè)數(shù)量，確保企業(yè)聚焦核心業(yè)務(wù)。各省屬企業(yè)主業(yè)均不超過(guò)3個(gè)，1個(gè)主業(yè)的13家，2個(gè)主業(yè)的8家，3個(gè)主業(yè)的5家。指導(dǎo)省屬企業(yè)按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，將6375戶子企業(yè)和所從事主業(yè)對(duì)應(yīng)到門類、大類、中類、小類，建立了全級(jí)次主業(yè)目錄與企業(yè)名錄，厘清各級(jí)子企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。修訂《省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》及《投資項(xiàng)目分類管理清單》等4項(xiàng)配套制度，嚴(yán)控非主業(yè)投資，商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類企業(yè)非主業(yè)投資金額不得超過(guò)年度投資計(jì)劃總額的5%、3%、2%。2024年山東省屬企業(yè)主業(yè)投資占比提升至99%以上，從事主業(yè)的子企業(yè)數(shù)量占比超過(guò)90%。
堅(jiān)持分類管理，加快推動(dòng)非主業(yè)業(yè)務(wù)清理。組織省屬企業(yè)對(duì)主業(yè)、擬培育主業(yè)之外的業(yè)務(wù)，按清理退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)標(biāo)挖潛、專業(yè)化整合等路徑制定分類管理方案，開(kāi)展分類管理，促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣。對(duì)屬于過(guò)剩和落后產(chǎn)能領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)績(jī)效較差的非主業(yè)企業(yè)，堅(jiān)決予以清理退出，進(jìn)一步盤活存量資源，為新發(fā)展騰出空間。去年以來(lái)，共清理退出85戶非主業(yè)企業(yè)，盤活資本約17億元。
