國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在發(fā)布會(huì)上透露，將聚焦“知識(shí)密集型”和“技術(shù)驅(qū)動(dòng)型”方向，在優(yōu)勢(shì)地區(qū)梯次布局?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，形成技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，今年將聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)，遴選一批創(chuàng)新活力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的企業(yè)入庫(kù)培育，并針對(duì)企業(yè)在算力、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、資金等方面的需求，提供“一站式”精準(zhǔn)政策支持。通過(guò)“滴灌式”服務(wù)和全周期扶持，著力培育一批具有行業(yè)影響力和創(chuàng)新策源能力的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，以此作為塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。
 

　　2026年作為“十五五”開(kāi)局之年和數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年，國(guó)家層面已形成清晰的改革路線圖，國(guó)家數(shù)據(jù)局探索建立的“5+3+1”工作體系，從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)設(shè)施、融合應(yīng)用等五個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，夯實(shí)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)化、人才培養(yǎng)三大基礎(chǔ)，聚焦人工智能賦能創(chuàng)新這一重點(diǎn)，為數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化筑牢制度根基。此前，國(guó)家數(shù)據(jù)局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布相關(guān)意見(jiàn)，明確數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)流通服務(wù)平臺(tái)等三類(lèi)機(jī)構(gòu)的功能定位，培育數(shù)據(jù)市場(chǎng)“中間層”，推動(dòng)數(shù)據(jù)在供需之間高效流動(dòng)；而“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃更將“工業(yè)制造”列為首個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)，形成政策協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的良好格局，為數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合提供了明確指引。
 

　　傳統(tǒng)工業(yè)化依賴(lài)資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)，存在生產(chǎn)效率偏低、資源配置粗放、創(chuàng)新動(dòng)能不足等痛點(diǎn)，而數(shù)據(jù)要素的融入的本質(zhì)是通過(guò)重構(gòu)生產(chǎn)函數(shù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展模式的根本性變革。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)打破了“啞設(shè)備”的局限，隨著5G技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，傳統(tǒng)工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加速向智能傳感轉(zhuǎn)型，截至2025年末，全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率已達(dá)68.6%，海量工業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚的為生產(chǎn)優(yōu)化提供了支撐?？▕W斯物聯(lián)的實(shí)踐便是典型例證，其通過(guò)積累22PB高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)550個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)集，構(gòu)建注塑工藝優(yōu)化智能體，將設(shè)備調(diào)試周期縮短70%以上，能效降低10%以上，復(fù)制推廣后預(yù)計(jì)每年可節(jié)約150億電費(fèi)，彰顯了數(shù)據(jù)在生產(chǎn)效率提升中的顯著價(jià)值。
 

　　截至2025年底，我國(guó)已建成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超10萬(wàn)個(gè)，總體量超890PB，日均Token調(diào)用量突破140萬(wàn)億，為工業(yè)大模型、工業(yè)智能體的研發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。工業(yè)和信息化部啟動(dòng)的工業(yè)數(shù)據(jù)筑基行動(dòng)，聚焦數(shù)據(jù)“采、集、用”三大環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)培育一批行業(yè)數(shù)據(jù)合作聯(lián)合體、打造一批標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，賦能行業(yè)大模型落地應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)研發(fā)從“試錯(cuò)式”向“精準(zhǔn)式”轉(zhuǎn)變，大幅縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)成本。在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)打破了企業(yè)間的信息壁壘，構(gòu)建起跨部門(mén)、跨企業(yè)、跨行業(yè)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，使產(chǎn)業(yè)鏈從線性串聯(lián)升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與產(chǎn)能高效匹配，讓“平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化制造”成為新型工業(yè)化的新形態(tài)。
 

　　隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革的不斷深化，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善，以及數(shù)據(jù)與工業(yè)融合場(chǎng)景的不斷豐富，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)將得到進(jìn)一步釋放。