國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)李泰答復(fù)新華社記者提問(wèn)時(shí)表示，下一步，將從三個(gè)方面推動(dòng)《節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2026—2028年)》落地見(jiàn)效：一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳改造；二是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；三是發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。將聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等能耗和碳排放量大的行業(yè)，按行業(yè)壓茬推進(jìn)節(jié)能降碳更新改造，力爭(zhēng)“十五五”時(shí)期相關(guān)行業(yè)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能占比不斷提升。
問(wèn)答如下↓
新華社：《實(shí)施方案》提出要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展用能設(shè)備節(jié)能降碳診斷和更新改造。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委在統(tǒng)籌推動(dòng)設(shè)備更新工作方面采取了哪些措施？請(qǐng)介紹下一步工作安排。
國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng) 李泰：
謝謝您的提問(wèn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)引領(lǐng)，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工程，加大重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新支持力度，取得積極成效。
一是健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)節(jié)能減排綜合工作方案、節(jié)能降碳行動(dòng)方案等文件，明確重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)和工作路徑。完善實(shí)施綠色電價(jià)政策，落實(shí)支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅等政策。完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能產(chǎn)品“全覆蓋”。
二是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)建筑、鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電等行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)地方和行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能降碳診斷，摸清薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，制定改造目標(biāo)和方案，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)。
三是發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”工作，通過(guò)大規(guī)模設(shè)備更新有效拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。2024年和2025年，我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持1.3萬(wàn)余個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目，累計(jì)帶動(dòng)總投資超1.8萬(wàn)億元，支撐2024年和2025年全國(guó)設(shè)備工器具購(gòu)置投資分別同比增長(zhǎng)15.7%、11.8%，拉動(dòng)全部投資分別增長(zhǎng)2.2、1.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，“兩新”政策實(shí)施已累計(jì)形成年節(jié)能量超過(guò)6900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放超過(guò)1.7億噸。
下一步，我委將立足自身職責(zé)，與工業(yè)和信息化部一道深入推進(jìn)用能設(shè)備更新改造，推動(dòng)《實(shí)施方案》落地見(jiàn)效。
一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等能耗和碳排放量大的行業(yè)，按行業(yè)壓茬推進(jìn)節(jié)能降碳更新改造，力爭(zhēng)“十五五”時(shí)期相關(guān)行業(yè)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能占比不斷提升。
二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)牽引和政策保障。修訂發(fā)布重點(diǎn)用能和碳排放單位管理辦法，完善企業(yè)節(jié)能降碳管理要求。加快完善重點(diǎn)行業(yè)能耗和碳排放限額、重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效等標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌各類(lèi)資金渠道，加大對(duì)節(jié)能降碳更新改造項(xiàng)目的支持力度，更好發(fā)揮政府資金杠桿放大效應(yīng)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)能降碳改造項(xiàng)目建設(shè)。
三是抓好全流程監(jiān)管服務(wù)。強(qiáng)化節(jié)能降碳全流程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用能情況的監(jiān)督檢查。完善節(jié)能降碳技術(shù)評(píng)價(jià)、供需對(duì)接等機(jī)制，強(qiáng)化先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用。完善合同能源管理等市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式落地，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提升綜合服務(wù)能力。謝謝。
